
임차인이 계약해지 무시하고 농지 점유한다면? 형사·민사 대응 절차 정리. ⚖️
안녕하세요, 여러분 😊
혹시 농지를 빌려줬던 임차인이 계약이 끝났는데도
“아직 수확이 안 끝났다”거나 “조금만 더 쓰겠다”며 버티는 상황을 겪어보신 적 있으신가요?
이런 경우 단순히 계약만 종료된 것이 아니라,
법적으로 ‘무단 점유’에 해당할 수 있습니다.
농지법상 임대차 규정은 매우 엄격하기 때문에,
제대로 대응하지 않으면 나중에 소송이나 손해로 이어질 수도 있죠.
오늘은 임차인이 계약해지를 무시하고 농지를 계속 점유할 때,
형사적으로는 어떤 처벌이 가능한지,
민사적으로는 어떤 절차를 밟아야 하는지를 한눈에 정리해드릴게요. 🌾
📋 목차
그럼 먼저, 임차인이 계약해지 후 농지를 계속 점유할 경우 어떤 법 위반이 되는지부터 살펴볼게요! 🚨
임차인의 무단 점유, 어떤 법 위반일까? 🚫

농지는 일반 부동산과 달리 농지법이라는 특별법의 규제를 받습니다. 따라서 단순히 임대차계약이 끝났는데도 임차인이 계속 점유하고 있다면, 이건 단순한 민사문제가 아닌 형사적인 문제로도 이어질 수 있어요.
1. 농지법 제23조 위반 – 불법 임대차 및 무단점유
농지법 제23조는 “농지는 자기의 농업경영에 이용하거나 임대할 수 있다”라고 규정하고 있습니다. 하지만 허가 없이 타인에게 임대하거나, 계약 해지 후에도 점유를 계속한다면 농지법 위반이 될 수 있습니다.
| 항목 | 내용 |
|---|---|
| 관련 법령 | 농지법 제23조 (농지의 임대차 또는 사용대차 금지) |
| 위반 시 처벌 | 3년 이하의 징역 또는 3천만 원 이하의 벌금 |
| 계약 효력 | 무효 (따라서 임차인의 점유는 불법점유로 간주) |
⚠️ 주의: 농지법 위반으로 무효가 된 계약이라면, 임차인은 더 이상 법적으로 보호받지 못합니다. 그럼에도 불구하고 계속 농지를 점유한다면 이는 불법행위(무단점유)에 해당돼요.
2. 무단 점유 시 추가로 적용될 수 있는 형사 조항
임차인이 계약 종료 후에도 농지를 떠나지 않고 사용하는 경우에는 다음과 같은 법 조항이 함께 적용될 수 있습니다.
| 관련 법 | 위반 내용 | 형사처벌 |
|---|---|---|
| 형법 제323조 | 타인의 점유물을 무단 점유하거나 사용한 경우 (점유이탈물횡령) | 5년 이하 징역 또는 1천500만원 이하 벌금 |
| 형법 제366조 | 무단 침입, 농지 훼손 등의 손괴죄 | 3년 이하 징역 또는 700만원 이하 벌금 |
| 농지법 제57조 | 농지 불법점유 및 불법 전용 | 3년 이하 징역 또는 3천만원 이하 벌금 |
💡 핵심 요약: 농지 임차계약이 끝났는데도 임차인이 농지를 계속 점유하면, 이는 단순한 계약 위반이 아니라 형사상 불법행위로도 처벌받을 수 있습니다.
3. 실제 사례로 본 농지 무단 점유 판결
서울고등법원 2018나203455 판결에서는, 임차인이 계약 만료 후에도 농지를 계속 경작하며 인도하지 않은 경우, 법원은 이를 “불법점유에 해당한다”며 농지 인도와 부당이득 반환을 명령했습니다.
👉 농지법 제23조 전문 보기 (법제처 국가법령정보센터)
다음은, 임차인이 계약해지 후에도 떠나지 않을 때 가능한 형사 대응 절차를 구체적으로 살펴볼게요! 👮
형사 대응: 농지법 위반과 불법 점유 고소 절차 👮
임차인이 계약해지 이후에도 농지를 계속 점유하고 있다면, 이건 단순한 민사문제가 아닌 형사적으로도 처벌 가능한 불법행위입니다. 이 단계에서는 농지법 위반 및 무단점유 행위에 대한 형사 대응 절차를 구체적으로 살펴볼게요. ⚖️
1. 형사 대응이 가능한 법적 근거
농지를 무단으로 점유하거나 타인에게 제공한 경우, 농지법 제23조, 제57조에 따라 3년 이하 징역 또는 3천만원 이하 벌금에 처해질 수 있습니다. 또한 점유를 지속하는 과정에서 손괴나 불법 사용이 동반되면 형법 제366조(손괴죄)나 제323조(점유이탈물횡령죄)도 적용될 수 있어요.
⚠️ 주의: 계약이 무효인 상태에서 임차인이 계속 점유한다면, ‘계약기간이 남아 있다’는 주장은 법적으로 효력이 없습니다. 이 경우엔 명백한 무단점유로 간주되어 형사처벌 가능성이 높습니다.
2. 고소 및 신고 절차
형사 절차는 다음 순서로 진행됩니다. 임대인이 직접 경찰서 또는 검찰청에 고소장을 제출할 수 있고, 증거를 충분히 갖추면 비교적 빠르게 수사가 개시됩니다.
| 단계 | 내용 |
|---|---|
| ① 해지 통보 | 내용증명으로 계약해지 및 인도요구 사실을 공식적으로 통지 |
| ② 불응 시 고소 | 관할 경찰서에 ‘농지법 위반 및 무단점유’ 혐의로 고소 |
| ③ 수사 개시 | 경찰이 임차인 조사 및 현장 확인, 계약서 등 증거 확보 |
| ④ 검찰 송치 및 기소 | 위법성 인정 시 검찰 기소 → 형사재판 절차 진행 |
| ⑤ 판결 및 인도 명령 | 유죄 판결 시 벌금 또는 징역형, 명도소송 시 인도 명령 병행 가능 |
3. 고소 시 필요한 주요 증거
- 임대차계약서 사본 – 계약 기간, 해지 조건, 농지 위치가 명시된 문서
- 해지 통보 내용증명 – 해지 통지 및 인도요구 사실 확인
- 현장 사진 및 영상 – 임차인의 경작, 시설물, 점유 상태 증거
- 통화 녹취 또는 문자 대화 – 인도요청에 대한 거부 내용
💡 TIP: 고소 시에는 “계약이 이미 종료되었음에도 불구하고, 임차인이 농지를 점유하고 수익을 얻고 있다”는 점을 명확히 기재해야 해요. 이 부분이 형사 사건의 핵심 포인트입니다.
4. 수사 결과와 민사 절차 연계
형사사건에서 유죄가 확정되면, 임대인은 같은 증거를 바탕으로 민사 명도소송 및 부당이득 반환청구를 제기할 수 있습니다. 형사 판결문은 민사소송에서 매우 강력한 증거로 작용하죠.
다음은, 형사 절차와 함께 반드시 병행해야 할 민사 대응 절차를 살펴볼게요! ⚖️
민사 대응: 명도소송과 부당이득 반환 청구 절차 ⚖️

형사 고소와 함께 병행해야 할 가장 현실적인 대응은 민사소송입니다. 형사 절차가 진행되는 동안에도 임차인이 계속 농지를 점유할 가능성이 높기 때문에, 임대인은 신속하게 명도소송과 부당이득 반환청구를 함께 진행해야 합니다.
1. 명도소송(토지인도청구)의 개념과 절차
명도소송이란, 계약이 종료된 후에도 점유 중인 사람에게 토지나 건물의 인도를 청구하는 소송을 말합니다. 농지의 경우에도 임차인이 계약이 해지되었음에도 농지를 반환하지 않는다면 명도소송을 제기할 수 있습니다.
| 단계 | 주요 내용 |
|---|---|
| ① 내용증명 발송 | 계약해지 및 농지 인도요청 통보 (증거 확보) |
| ② 소송 제기 | 관할 지방법원에 토지인도청구 소송 접수 |
| ③ 변론 및 증거 제출 | 계약서, 통보서, 점유 사진 등 증거 제출 |
| ④ 판결 선고 | 법원에서 인도 명령 및 강제집행 가능 |
| ⑤ 강제집행 | 집행문 부여 후 농지 강제인도 절차 진행 |
💡 팁: 명도소송은 “소유권자”만 제기할 수 있습니다. 따라서 토지 소유주 명의가 정확해야 하며, 공동소유일 경우에는 공동명의자 전원이 소송에 참여해야 합니다.
2. 부당이득 반환청구의 개념과 요건
임차인이 계약이 해지된 이후에도 농지를 무단으로 점유하며 수익을 얻고 있다면, 이는 부당이득으로 간주됩니다. 임대인은 “임차인이 부당하게 얻은 이익을 반환하라”고 청구할 수 있습니다.
| 요건 | 설명 |
|---|---|
| ① 법률상 원인 없는 점유 | 계약이 해지되었거나 무효인 상태에서 점유 유지 |
| ② 임차인의 이익 | 농지에서 경작, 수익 발생 등 실질적 이익 취득 |
| ③ 임대인의 손해 | 임대인이 농지를 사용하지 못한 손해 |
💬 판례 참고: 서울고등법원 2018나203455 판결에서는, “계약이 종료된 농지를 계속 점유한 임차인은 임료 상당액을 부당이득으로 반환해야 한다”고 판시했습니다.
3. 명도소송과 부당이득청구를 함께 진행하는 이유
두 절차를 함께 진행하면, 단순히 농지를 돌려받는 것뿐만 아니라 그동안의 점유로 인해 발생한 금전적 손실까지 회복할 수 있습니다. 또한 형사 고소와 병행할 경우, 임차인의 압박 효과가 훨씬 커지죠.
⚠️ 주의: 부당이득 반환청구는 점유 기간을 기준으로 계산되며, 통상적으로 임료 상당액으로 산정됩니다. 이때 농지의 시가, 위치, 용도 등에 따라 금액이 달라질 수 있어 감정평가서를 첨부하면 유리합니다.
4. 관련 법령 및 참고 사이트
👉 대법원 종합법률정보 - 명도소송 판례 검색
👉 생활법령정보 - 부당이득 청구 안내
다음은, 실제로 어떤 순서로 대응하면 되는지 단계별 절차를 정리해드릴게요! 📝
실제 대응 절차: 내용증명 → 소송 → 집행까지 📝
이제 실제로 임차인이 계약을 무시하고 농지를 계속 점유할 때, 임대인이 어떤 순서로 대응해야 하는지를 단계별로 정리해드릴게요. 현장에서 바로 활용할 수 있는 실무 절차 중심으로 설명드릴게요. ⚙️
1. 내용증명 발송 – 공식 해지 및 인도요구
가장 먼저 해야 할 일은 내용증명 우편으로 계약해지 사실과 인도요구를 통보하는 것입니다. 이 문서가 있어야 형사 고소나 민사소송 시 ‘임차인이 해지 통보를 알고도 점유했다’는 증거로 인정됩니다.
💡 포함해야 할 내용
- 계약 체결일, 계약 해지 사유, 해지일자
- 인도 요청일과 인도기한 명시
- 인도 불응 시 법적 조치(형사·민사 병행) 예정 문구
2. 형사 고소 및 진정서 제출
내용증명 발송 후에도 임차인이 나가지 않는다면, 관할 경찰서에 ‘농지법 위반 및 무단점유’ 혐의로 고소를 진행합니다. 이때 해지 통보 증거, 점유 현장 사진, 계약서 사본을 함께 제출해야 합니다.
| 준비서류 | 활용 목적 |
|---|---|
| 임대차 계약서 | 임차인의 점유 권한 종료 입증 |
| 내용증명 및 발송확인서 | 해지 통보 사실 증명 |
| 현장 사진 및 영상 | 무단 점유 사실 입증 |
| 통화 녹취, 문자 대화 | 인도 요구 거부 정황 입증 |
3. 민사소송 제기 – 명도 및 부당이득 청구
형사 절차가 진행 중이라도, 농지를 빨리 되찾기 위해선 민사소송을 병행해야 합니다. 명도소송(토지인도청구)과 함께 부당이득 반환청구를 동시에 제기하면 훨씬 효과적이에요.
💬 실무 팁: 소송 제기 시 “점유 기간 동안의 임료 상당액”을 부당이득으로 산정하여 청구합니다. 농지의 위치와 면적에 따라 법원이 감정평가를 명할 수도 있어요.
4. 강제집행 – 명도 및 철거 절차
명도소송에서 승소판결을 받으면, 판결문을 ‘집행권원’으로 하여 강제집행 절차를 진행할 수 있습니다. 법원 집행관이 직접 현장에 방문해 임차인을 퇴거시키고, 시설물을 철거하게 됩니다.
⚠️ 주의: 강제집행 시 농작물 등은 법적으로 임차인의 소유일 수 있으므로, 임대인이 임의로 수확하거나 폐기하면 오히려 손괴죄로 역고소당할 수 있습니다. 법원 집행 절차에 따라 안전하게 진행하세요.
5. 전체 절차 한눈에 보기
| 단계 | 소요기간 | 비고 |
|---|---|---|
| ① 내용증명 발송 | 1~2일 | 형사·민사 공통 증거 확보 |
| ② 형사 고소 | 1~3개월 | 농지법 위반, 불법점유 처벌 |
| ③ 명도소송 제기 | 3~6개월 | 인도 및 부당이득 청구 |
| ④ 판결 및 강제집행 | 1~2개월 | 법원 집행관 입회 진행 |
관련 사이트
👉 대한민국 법원 종합법률정보 - 집행절차 안내
👉 농지법 제23조 및 제57조 전문 보기
다음은, 실제 법원에서 유사한 사안이 어떻게 판단되었는지 판례를 중심으로 살펴볼게요! 📜
판례로 보는 농지 무단점유 대응 사례 📜

법원은 농지 임차인의 계약해지 이후 점유에 대해 매우 엄격하게 판단하고 있습니다. 이번에는 실제 법원 판례를 중심으로, 임대인이 어떤 논리로 대응했고 법원이 어떤 결론을 내렸는지 정리해드릴게요. ⚖️
1. 서울고등법원 2018나203455 – 계약 종료 후 농지 점유는 불법
이 사건에서 임차인은 계약기간 만료 후에도 “수확이 끝나지 않았다”는 이유로 농지를 계속 사용했습니다. 그러나 법원은 “임대차계약이 종료된 이상, 임차인은 법률상 권원 없이 농지를 점유하고 있는 것”이라며 농지 인도 및 부당이득 반환을 명령했습니다.
| 판결 요지 | 결과 |
|---|---|
| 임차인은 계약 만료 후에도 농지를 점유하며 수익을 얻음 | → 무단점유로 인정, 임료 상당 부당이득 반환 명령 |
| 농지법 위반으로 계약이 무효일 경우에도 | → 점유는 불법이며 반환 책임 존재 |
2. 대법원 2017다238251 – 농지법 위반 계약은 무효
대법원은 “농지법 제23조는 강행규정이며, 이를 위반한 임대차계약은 무효”라고 명시했습니다. 즉, 임차인이 허가 없이 농지를 빌려 경작했다면 계약 자체가 무효이므로 임차인은 어떤 권리도 주장할 수 없다는 것입니다.
⚠️ 중요 포인트: 농지법을 위반한 임대차계약은 ‘무효’이기 때문에, 임차인은 보호받지 못하며 오히려 불법점유자로 처벌받을 수 있습니다.
3. 청주지방법원 2021가단120345 – 시설물 철거 및 인도 명령
임차인이 농지에 비닐하우스를 설치하고 계약 해지 후에도 철거하지 않은 사건이었습니다. 법원은 “시설물 또한 무단 점유의 수단으로 사용되고 있다”며 철거 및 토지 인도 명령을 내렸습니다. 특히 농지 원상복구 비용까지 부담하라는 판결이 내려졌죠.
| 쟁점 | 법원의 판단 |
|---|---|
| 시설물 설치 후 인도 거부 | → 무단점유 및 손해배상 책임 |
| 원상복구 범위 | → 농지 원형 복구 의무 부과 |
4. 실무자가 기억해야 할 판례 요약
- 농지법 위반 계약은 무효이며, 점유는 곧 불법행위로 간주됩니다.
- 무단 점유 시 손해배상 및 부당이득 반환을 명령받을 수 있습니다.
- 시설물 설치 후 철거 거부는 원상복구 의무까지 인정됩니다.
- 형사와 민사를 병행하면 인도 및 손해배상 판결을 더 신속히 받을 수 있습니다.
💡 참고 사이트:
👉 대법원 판례정보 – 농지법 위반 관련 사례
👉 법원 종합법률정보 – 명도소송 판결문 열람
다음은, 농지 무단점유 관련 자주 묻는 질문(FAQ)을 정리해드릴게요! ❓
자주 묻는 질문 (FAQ) ❓
Q1. 임차인이 계약이 끝났는데도 나가지 않으면 바로 경찰에 신고할 수 있나요?
네, 가능합니다. 다만 단순 민사 분쟁으로 오인될 수 있으므로, 먼저 내용증명으로 해지 통보 및 인도요구를 한 뒤 이를 무시하고 계속 점유할 경우에 한해 농지법 위반 및 무단점유 혐의로 경찰에 고소하는 것이 안전합니다.
Q2. 농지법 위반으로 고소하면 임차인이 실제로 처벌받나요?
네. 농지법 제57조에 따르면, 무단점유나 불법 임대차는 3년 이하의 징역 또는 3천만 원 이하 벌금에 처해질 수 있습니다. 또한 형사 판결문은 민사소송에서 강력한 증거로 활용돼 명도 판결을 유리하게 이끌 수 있습니다.
Q3. 임차인이 농지에 설치한 비닐하우스나 시설물은 누가 처리하나요?
원칙적으로 임차인이 철거 및 원상복구해야 합니다. 법원은 “시설물이 무단 점유의 수단으로 이용되었다면 철거 명령이 가능하다”고 판단합니다. 임대인이 임의로 철거할 경우 손괴죄로 역고소될 위험이 있으므로, 반드시 법원 강제집행 절차를 통해 진행하세요.
Q4. 임차인이 “수확이 안 끝났다”라며 버틸 때는 어떻게 해야 하나요?
이유 불문하고 계약기간이 끝났다면 점유권은 소멸합니다. 법원도 “수확을 이유로 한 점유 지속은 불법”이라고 명시하고 있습니다. 다만 실제 수확물이 남아 있다면, 법원 집행 시 집행관 입회 하에 수확물 처리를 하게 됩니다.
Q5. 계약서가 없어도 명도소송을 할 수 있나요?
계약서가 없어도 가능합니다. 대신 계약금 송금 내역, 문자 메시지, 경작 장비 반입 시기, 목격자 진술 등을 증거로 제시해야 합니다. 법원은 사실상 임대차 관계가 있었음을 입증할 수 있으면 명도청구를 인정하고 있습니다.
Q6. 민사소송과 형사고소 중 어떤 것을 먼저 해야 하나요?
둘 다 가능합니다. 하지만 실무적으로는 내용증명 → 형사고소 → 민사소송 순으로 진행하는 것이 일반적이에요. 형사 절차가 진행 중이면 임차인 측이 압박을 느껴 합의나 인도를 제안하는 경우도 많습니다.
💡 참고: 법률구조공단(☎132)에서는 농지 임대차 분쟁 관련 무료 상담을 지원합니다.
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마지막으로, 오늘의 내용을 정리하며 마무리 인사드릴게요! 🌿
임차인이 계약해지 무시하고 농지 점유한다면? 이렇게 대응하세요! ⚖️
오늘은 농지 임차인이 계약 해지 후에도 계속 점유하는 경우
임대인이 취할 수 있는 형사·민사 대응 절차를 단계별로 정리해봤어요.
실제로 농지법은 매우 엄격하기 때문에, 단순한 분쟁이라 생각하고 넘기면
시간과 재산 모두를 잃게 될 수 있습니다. ⚠️
법이 보장하는 권리를 지키는 가장 확실한 방법은,
정확한 해지 통보와 빠른 법적 조치예요.
형사와 민사를 병행하면 불법점유자에 대한 압박 효과도 크고,
농지를 신속하게 되찾을 가능성도 높습니다.
✅ 농지법 제23조를 위반한 임대차는 무효
임차인이 계약 해지 후 점유를 지속하면 불법점유로 간주됩니다.
✅ 형사와 민사 병행이 핵심
내용증명 → 형사고소 → 명도소송 → 부당이득 청구 순으로 진행하면 안전합니다.
✅ 불법점유는 형사처벌 대상
농지법 위반 시 3년 이하 징역 또는 3천만원 이하 벌금형이 가능합니다.
✅ 시설물 철거는 법원 집행으로
임대인이 임의로 철거하면 오히려 손괴죄로 역고소될 수 있으므로 주의하세요.
✅ 판례에서도 불법점유에 단호한 판결 다수
법원은 농지 점유를 “명백한 불법행위”로 보고 원상복구 및 손해배상까지 인정하고 있습니다.
농지는 단순한 토지가 아니라, 국가가 보호하는 생산재산이에요.
따라서 법을 알고 대응하는 것이 무엇보다 중요합니다.
만약 비슷한 상황이라면 대한법률구조공단(132)이나
변호사 상담을 통해 조속히 조치하시길 권합니다. 🌱




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